Привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирного жилого дома

Первый Столичный юридический Центр

Телефоны: + 7 (985) 763 90 66; + 7 (495) 776 13 39

Привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирного жилого дома

Вопрос: Застройщик привлекает денежные средства граждан для строительства многоквартирного жилого дома без представления проектной декларации в контролирующий орган и по незарегистрированным договорам участия в долевом строительстве. Правомерно ли это? Если нет, то какая ответственность предусмотрена за это?

Ответ: Нет, это неправомерно. Застройщик может быть привлечен к гражданско-правовой и административной ответственности.

Обоснование: Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости. Но для этого застройщик должен получить в установленном порядке разрешение на строительство, опубликование, размещение и (или) представление проектной декларации в соответствии с Законом N 214-ФЗ. Помимо этого необходима государственная регистрация застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, или договора аренды такого земельного участка.

В силу ч. 2 ст. 3 Закона N 214-ФЗ право на привлечение денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирного дома с принятием на себя обязательств, после исполнения которых у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, имеют отвечающие требованиям Закона N 214-ФЗ застройщики на основании договора участия в долевом строительстве.

В ч. 3 ст. 4 Закона N 214-ФЗ указано, что договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Именно с моментом госрегистрации договора Закон N 214-ФЗ связывает возникновение права у застройщика на привлечение денежных средств участников долевого строительства. Сделка (договор), подлежащая госрегистрации считается заключенной с момента такой регистрации (п. 3 ст. 433 ГК РФ). Несоблюдение установленного Законом N 214-ФЗ требования о госрегистрации сделки влечет ее недействительность, такая сделка считается ничтожной и, соответственно, не влечет никаких юридических последствий, не порождает прав и обязанностей для ее сторон (ст. ст. 165, 167 ГК РФ).Привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирного жилого дома

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Закона N 214-ФЗ проектная декларация опубликовывается застройщиком в средствах массовой информации и/или размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) не позднее чем за 14 дней до дня заключения договора с первым участником долевого строительства. Проектная декларация также представляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и в указанный в ч. 1 ст. 23 Закона N 214-ФЗ контролирующий орган.

Поскольку в рассматриваемом случае застройщик привлекает денежные средства граждан на основании договоров участия в долевом строительстве, не зарегистрированных в установленном порядке и до представления проектной декларации, он нарушает требования ст. 3 Закона N 214-ФЗ. Государственная регистрация договоров участия в долевом строительстве является гарантией защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства. Ведь на государственную регистрацию представляются документы, подтверждающие право застройщика на привлечение денежных средств участников долевого строительства. Основание — п. 1 ст. 2 и ст. 25.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В случае привлечения денег гражданина для строительства (создания) многоквартирного дома с принятием на себя обязательств, после исполнения которых у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в указанном доме, лицом, которое не имеет на это права согласно Закону N 214-ФЗ, гражданин может потребовать от данного лица немедленного возврата своих денежных средств, а также уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ в двойном размере на сумму уплаченных средств и возмещения сверх суммы процентов причиненных гражданину убытков. На это указано в ч. 3 ст. 3 Закона N 214-ФЗ.

Кроме того, привлечение денежных средств граждан для указанных выше целей лицом, не имеющим на это права в соответствии с законодательством, влечет наложение административного штрафа:

— на должностных лиц — в размере от 15000 до 20000 руб.;

— на юридических лиц — от 400000 до 500000 руб. (ч. 1 ст. 14.28 КоАП РФ).

Таким образом, привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирного жилого дома без представления проектной декларации в контролирующий орган и по незарегистрированным в установленном порядке договорам участия в долевом строительстве влечет гражданско-правовую и административную ответственность (см. Постановления ФАС Северо-Западного округа от 03.04.2009 по делу N А21-6532/2008, ФАС Северо-Кавказского округа от 24.02.2009 по делу N А32-21008/2008-29/364-148АЖ).

Автор статьи: А.П.Стоян

 При размещении активная ссылка на источник и указание автора обязательны!!!

По вопросам сопровождения сделок с покупкой квартиры в новостройке, признание права собственности, взыскании денежных средств с застройщика и другим вопросам рекомендуем записаться на прием к адвокатам по телефонам:

+ 7 (985) 763 90 66;

+ 7 (495) 776 13 39,

+ 7 (985) 776 13 39 или по e-mail: 6494149@bk.ru

Запись к адвокату на прием осуществляется по указанным выше телефонамВнимание! Консультация платная.

Договор участия в долевом строительстве, пользование денежными средствами, Договор долевого участия, Государственная регистрация, Застройщик, Ответственность, Право собственности, признание права собственности, Разрешение на строительство, Регистрация договора, регистрация права собственности, Строительство жилого дома

12.07.2011, 892 просмотра.




 
Система управления сайтом HostCMS v. 5