Квартира из котлована не вырастет

Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин взял под личный контроль расследование обмана дольщиков из Ярославля. Об этом корреспонденту «РГ» заявил официальный представитель СК Владимир Маркин.

Ярославль — один из многих регионов, где обманутые стройфирмами люди, отдав деньги и не получив жилье, бьются за свои права. То в одном, то в другом регионе объекты долевого строительства жилья оказываются «замороженными», а компании-застройщики — на грани ликвидации. О возможных вариантах защиты прав таких обманутых, уже вложивших деньги в жилье, корреспондент „РГ“ спросил у члена Палаты адвокатов Москвы Юрия Киреева. Он — специалист по правовому сопровождению процедур банкротства и антикризисного управления.

Покупать жилье на этапе строительства можно или лучше не стоит?

Юрий Киреев: Для большинства граждан вариант покупки на этапе строительства — едва ли не единственный путь улучшить свои жилищные условия. Стоимость такой квартиры — по договору долевого строительства — ниже, чем в готовом доме. Но и риск здесь особый.

Как действовать человеку, чтобы не остаться на улице без жилья и денег?

Юрий Киреев: В 2004 году был принят Закон N 214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости…». Это была попытка запретить застройщикам использовать так называемые „вексельные схемы“, предварительные договоры как способы привлечения денег граждан. В законе сказано, что привлечение средств граждан допускается только на основании договора участия в долевом строительстве, путем выпуска жилищных сертификатов, закрепляющих право их владельцев на получение от эмитента жилых помещений, жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами. Этим же законом предусмотрена госрегистрация договора участия в долевом строительстве. Норма направлена на предупреждение двойных продаж квартир. Практика подтвердила ее эффективность.

Но у людей все равно остаются проблемы.

Юрий Киреев: Развитие рыночных инструментов — страхование финансовых рисков, не получает развития в строительстве жилых домов. Хотя в других отраслях этот инструмент работает. Вспомните, первыми категориями обманутых были вкладчики. Был введен новый экономический инструмент — страхование вкладов. Он стал действенным инструментом возврата денег вкладчикам «умерших» банков.

Ваше предложение?

Юрий Киреев: Думаю, было бы правильно разработать подобный инструмент и для вкладов граждан в капитальное строительство. Уверен, что сегодня проведение антикризисных мероприятий по конкретному проблемному объекту — единственный эффективный путь решения проблемы. При невозможности продолжить строительство объекта, антикризисному управляющему необходимо решать задачи по преодолению правового кризиса, экономического кризиса и кризиса доверия.

А что такое «правовой кризис»?

Юрий Киреев: Процедура банкротства означает прекращение обязательств. Чтобы предотвратить утрату прав на объект, в который были вложены деньги дольщиков, в 2011 году был принят Закон N 210 «О внесении изменений в Федеральный закон „О несостоятельности (банкротстве)…“. В нем особый порядок банкротства застройщика. Например, создание жилищно-строительного кооператива из числа участников строительства с передачей кооперативу недостроенного дома и функций застройщика. При этом в законе записано обязательное погашение требований кредиторов по денежным обязательствам. Но практика показывает, что у застройщика кроме объекта, не завершенного строительством, нет других активов, а обманутые дольщики вообще и не желают доплачивать за квартиру. Простой пример — заплатив в 2004 году 800 000 рублей за двухкомнатную квартиру, сейчас обманутые дольщики требуют жилье за ту цену, хотя себестоимость строительства за годы выросла. При этих обстоятельствах развитие процедуры, как это записано в законе, сомнительно. Для получения жилья надо достроить дом. Отсутствие навыков у жильцов приводило к тому, что дом уже после передачи его в ЖСК стоял недостроенной годами.

Так где же выход?

Юрий Киреев: Реальный выход — повышение роли антикризисного управляющего. Его деятельность должна быть направлена на финансовое оздоровление и восстановление инвестиционного потенциала стройки, а не банкротство объекта. Нужна и специальная подготовка арбитражных управляющих для стройорганизаций, оказавшихся в проблемных ситуациях. А это требует обучающей программы. Кстати, такая программа разработана Институтом экономики и антикризисного управления.

В некоторых регионах обманутым дольщикам чиновники просто выделяют жилье за счет местных бюджетов. По сути, происходит погашение ущерба, причиненного противоправными действиями третьих лиц за счет госсредств и средств местных бюджетов. А эти бюджеты не предусматривают таких статей расходов. Выходит не решение проблемы, а ее усугубление.

банкротство застройщика, Банкротство, Обманутые дольщики, Условия договора, долевое строительство

30.01.2013, 800 просмотров.




 
Система управления сайтом HostCMS v. 5